Monthly Archives: maj 2017
Vučić je dobro savladao Makijavelija
Vidim da je Aleksandar Vučić strašno raspoložen da bude dugovečan u politici jer je on celim svojim bićem i životom u politici, tako da mislim da on ima plan na veoma duge staze i da je ovde reč o zaista ozbiljnoj političkoj borbi. Opozicija treba da se spremi za to (više…)
Putevi svile
Šta se Kancelarijom Nacionalnog saveta za saradnju sa Rusijom i Kinom hoće i zašto sve to što će ona raditi nisu mogla da rade postojeća ministarstva. Naravno da mogu. I naravno da za tim telom nema potrebe osim ako se (i) na taj način ne želi pokazati da Srbija ima alternativu, tj. da Evropska unija nije naš, tačnije Vučićev, jedini i neopozivi izbor
Ako u času kada je Vučić saopštio da će lično biti kandidat za
predsednika Republike nije bilo jasno kakvu je to “ponudu koja se ne odbija”
dobio Tomislav Nikolić, ovih dana je to konačno postalo poznato. Možda se
nekome čini da je mesto šefa Kancelarije Nacionalnog saveta za saradnju sa
Rusijom i Kinom slaba uteha i samo vešt način – neko bi rekao tako vešt da bi se
i Makijaveli zadivio – da se još uvek aktuelni predsednik ne otera brutalno u
političku penziju, tj. u Bajčetinu da peče rakiju, a sa druge da se “pacifikuje”
i zadrži uz skute jedinog, “mladog”, vođe.
Kakva će biti stvarna uloga “Kancelarije” i njeni dometi, tek ćemo naravno videti,
ali nema sumnje da za samog Nikolića i njegove bližnje, ali i “daljnje”, može
biti vrlo lukrativna. Biće tu mnogo unosnih “projekata” kao što je, recimo,
izgradnja “fudbalske akademije” u Kini, čijem je početku tokom svog poslednjeg
boravka tamo Nikolić prisustvovao, a koja je igrom slučaja kao stvorena za
predsednikovog mlađeg sina, čudne li “koincidencije”, fudbalskog trenera.
Ipak, ove sitne zloupotrebe državne diplomatije u privatne svrhe manje su zlo
od pretvaranja pomenute Kancelarije u nekakvo treće ministarstvo spoljnih
poslova. A posebno od njenog pretvaranja u pandan Kancelariji za evropske integracije.
Uopšte, moglo bi se već oko načina na koji je formirano (n)ovo državno telo
postaviti mnogo pitanja, ali je mnogo važnije ono koje se tiče njegovog smisla.
Zbilja, šta se njime hoće i zašto sve to što će ono da radi nisu mogla da rade
postojeća ministarstva. Naravno da mogu. I naravno da za tim telom nema potrebe
osim ako se (i) na taj način ne želi pokazati da Srbija ima alternativu, tj. da
Evropska unija nije naš, tačnije Vučićev, jedini i neopozivi izbor.
Na razmišljanje u tom pravcu navode i rezultati nedavnog samita “Jedan pojas –
jedan put” u Pekingu. Naime, tamo je na kraju došlo do popriličnog
razmimoilaženja između Kine i zemalja Evropske unije. Kako, recimo, piše
Gardijan, 28 država članica EU odlučilo je da ne podrži saopštenje o trgovini koje
je Peking pripremio za usvajanje na Samitu. “Jasno smo stavili do znanja da za
Evropu inicijativa ’Jedan pojas, jedan put’ može biti uspešna samo ako je
zasnovana na transparentnosti i zajedničkom vlasništvu”, citira londonski list
jednog “diplomatu EU visokog ranga”, koji je još i dodao da je EU “na
iznenađenje Kineza, u tom stavu bila jedinstvena”.
Generalno, u izveštajima evropske štampe posebno se ističe da “okupljanje samo 29
lidera na Samitu izaziva sumnje u opredeljenje ukupno 65 država koje su okupljene
u osnovnom kineskom projektu Novi put svile… Suprotno izjavama Si Đinpinga,
Inicijativa se sve više vidi kao geoekonomska i geopolitička strategija, a ne
samo kao ideja koja zagovara meku moć… Primetno, lista učesnika ne sadrži
države kao što su Indija i Japan, koje su zabrinute zbog strateških implikacija
kineske ekonomske ekspanzije i zbog toga nisu prisustvovale samitu. Ali i neke
od država koje su bile prisutne, među njima Evropljani, ostale su oprezne oko
potpune podrške kineskoj megainicijativi.
Kina se nadala da će sve članice EU prihvatiti tekst izjave koja je jedna od
tri teksta koji su pripremljeni za usvajanje na kraju samita”.
Već pomenuti Gardijan naglašava da je samit “razotkrio duboko neslaganje između
Evropljana i Pekinga u vezi sa oblicima buduće saradnje u okviru Puta svile”.
Kaže se da je “Kina izdala zajedničko saopštenje nakon samita u kojem se navodi
opredeljenje zemalja učesnica da ’osiguraju slobodnu i inkluzivnu trgovinu i da
se suprotstave svakom obliku protekcionizma u okviru ove Inicijative”, ali da
je “nekoliko država, posebno evropskih, uključujući Francusku, Nemačku i Veliku
Britaniju, odbilo da potpiše saopštenje jer nisu saglasne sa ispuštanjem iz
teksta socijalne i ekološke održivosti, kao i transparentnosti. Raniji nemački
pozivi da se garancije za slobodnu trgovinu i fer konkurenciju uključe u ovo
saopštenje naišli su na zid ćutanja”, zaključuje Gardijan.
Zanimljivo je da se u ovom “sporu” Kine i Nemačke Vučić stavio na stranu prve.
Na predavanju studentima Fakulteta za bezbednost premijer je, grubo prepričano,
rekao da se Nemačka suprotstavlja slobodnoj trgovini jer se plaši kineske
konkurencije i to ilustrovao njenim učešćem u vlasništvu Dojče banke
(minimalnim, oko pet odsto, ali to nije ni važno). Indikativno je da je ovde
premijer potpuno prevideo ključnu karakteristiku (slobodnog) tržišta –
ravnopravnost svih učesnika, tj. zahtev za fer i poštenom konkurencijom, što
kineske kompanije, koje su tesno povezane sa državom čak i ako su nominalno
privatne, po pravilu ne ispunjavaju.
Ako je to samo ekonomski “gaf” ni po jada, ali ako je deo šire spoljnopolitičke
orijentacije – a suviše signala na to upućuje – onda eto razloga za ozbiljnu
zabrinutost. Mada, kako za koga. Mnogi će takvo Vučićevo opredeljenje dočekati sa
odobravanjem, ako već ne i radošću. Među njima i oni za koje se to do juče
nikako ne bi reklo. Kao što je bivši potpredsednik Vlade i glavni evropski
pregovarač Miroljub Labus. Koji je pre neki dan (u NIN-u) izašao sa idejom o
zamrzavanju pregovora sa Evropskom unijom. U stvari, to i nije nova ideja,
autorska prava pripadaju lideru “Dosta je bilo” Saši Raduloviću, koji je to
predložio pre gotovo godinu dana. Naravno da ta priča najpre podseća na onu o
popu koji se naljutio na selo, pa je uradio to što je uradio. No, još je više
neverovatno da neko (razuman) može da poveruje da će Srbija da padne u troletni
zimski san, kako predlaže Labus, i da će, kad se iz njega probudi, svuda – i u
njoj i oko nje – vladati (evropsko) proleće. Pre će to biti sibirska zima.
Čemu, jelte, možda treba i da posluži novoosnovana Kancelarija.
Šta god Orban, na koga se Vučić u pomenutom predavanju pozvao, naokolo pričao,
o izgradnji pruge od Budimpešte prema Beogradu, još ni nije slovo potpisao.
Možda i zbog toga što je, kako opet pišu evropski mediji, “Nemačka zabrinuta
zbog potencijalnih negativnih efekata ove inicijative (Novi put svile – prim. M.L.)
na investiciona pravila EU i političku solidarnost među državama članicama. Izveštaj
Evropskog parlamenta iznosi slične tvrdnje. Istraga Evropske komisije o brzoj
pruzi Beograd – Budimpešta, što je noseći projekat Inicijative u Evropi, primer
je za to”.
A gde je Koridor 10, tu je i 11, zar ne. Desetak dana pre nego što će visoka
delegacije Srbije otići u Kinu, Saobraćajni institut CIP objavio je da
izgradnja auto-puta od Požege do Boljara na granici sa Crnom Gorom košta 1,6
milijardi dolara. Posle nekoliko dana, ministarka saobraćaja se vratila s
Memorandumom o saradnji sa kineskom građevinskom kompanijom CRBC (“Čajna roud
end bridž kompani”) u kojem je predviđen kredit za izgradnju auto-puta Požega –
Boljare u vrednosti od 2,1 milijardu evra. Kako je cena puta za nekoliko dana
porasla za pola milijarde evra, “pitanje je od milion dolara”. Mada, daleko je
Kina. A i čudni su putevi svile.
Mijat Lakićević
Peščanik.net, 24. maj 2017.
Da li je Srbija Kinezima kupila Železaru
Kad se sve skupi – precenjeni troškovi izgradnje, visoka cena kredita, dominantno učešće kineskih kompanija u realizaciji ugovora – ispada da su Kinezi samo na jednom poslu zaradili (bar?) onoliko koliko su platili Železaru Smederevo. Tako to valjda biva kad se sretnu pet hiljada godina na jednoj i pet godina na drugoj strani
Specijalni odnosi ili specijalni efekti? Nakon nedavnog samita “Jedan pojas – jedan put” u glavnom gradu Kine, kao najvažniji istaknut je (ili je nametnut) utisak o “specijalnim odnosima” između Kine i Srbije. Imati specijalni status u odnosima s tako velikom i brzo napredujućom zemljom nekako samo po sebi izgleda kao vrlo povoljna stvar, nešto što se samo poželeti može. Često je zbilja tako, ali ne treba zaboraviti da “specijalni tretman” može imati i negativno značenje.
S tim u vezi, kada bi se malo realnije sagledali efekti boravka naše političke delegacije na čelu s premijerom Vučićem u Pekingu, pre nego o nekakvom trijumfu, pa i uspehu, moglo bi se govoriti ako ne baš o fijasku onda svakako o izneverenim nadama.
Jer, ključne stvari nisu rešene. Pre svega, naravno, to važi za RTB Bor, gde uprkos silnim molbama našeg premijera (i, uzgred, izjavi kineskog ambasadora u Beogradu pre više od pola godine da jedna kineska kompanija “intenzivno pregovara o preuzimanju” RTB-a) nije potpisan čak ni neki neobavezujući papir. Isto važi i za Galeniku, pa i za avio-vezu sa Pekingom (ili Šangajem, svejedno), koju je Vučić pod oznakom “uskoro” najavio još u julu prošle godine (posebno se pohvalivši da će je Beograd imati pre Zagreba).
Potpisano je, naravno, kao što je to inače običaj kada su Kinezi u pitanju (prošlog juna, kada je u Beogradu boravio kineski predsednik Si Đinping potpisano ih je 22) sijaset memoranduma i pisama o dobrim namerama: industrijski park (kod Pupinovog mosta), izgradnja kanalizacione mreže i fabrike za preradu otpadnih voda u Beogradu, izgradnja toplovoda od Obrenovca do našeg glavnog grada, podizanje golf terena, sređivanje hotela Jugoslavija, saradnja u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija, 1.000 stipendija (u 10 godina) za naše studente itd. Uvozićemo, dakle, visoke tehnologije, a izvoziti, kako je nakon potpisivanja “Memoranduma o utvrđivanju akcionog plana za trgovinu i investicije u poljoprivredi” rekao premijer Vučić, u “neograničenim količinama jagnjetinu, suve šljive, kukuruz i rezance od repe”. (O kinesko-srpskoj trgovinskoj saradnji tekst “Svilen konac ili svilen gajtan, 22. 6. 2016)
Tamo gde je najviše urađeno, ili je to bar privuklo najveću pažnju, u infrastrukturi najkonkretniji je ugovor o zajmu (sa Eksim bankom) za izgradnju (brze) pruge od Beograda do Stare Pazove, vredan oko 300 miliona dolara, o čijoj je izgradnji potpisan ugovor novembra prošle godine u Rigi. Kada je reč o jednom drugom “komercijalnom ugovoru”, takođe potpisanom u glavnom gradu Letonije, koji se odnosi na izgradnju dela obilaznice oko Beograda (Ostružnica – Bubanj potok) u Pekingu je Srbija samo “dobila potvrdu da će se ubrzati procedura kako bi se uskoro potpisao komercijalni ugovor i počeli radovi na obilaznici oko Beograda”. Da li je potvrda pismena ili usmena – nije rečeno.
Ali su Kinezi “stavili nogu u vrata” kada je reč o novom zaduživanju Srbije. Reč je o 3,2 milijarde evra kredita: 700 miliona za prugu od Novog Sada do Subotice, 400 miliona za autoput Novi Sad – Ruma (kroz Frušku goru) i dve milijarde i 100 miliona evra za Koridor 11, od Požege do Boljara na granici sa Crnom Gorom.
“Kako to rade Kinezi” možda najbolje ilustruje Koridor 11. Naime, još 2013. godine tadašnji ministar građevinarstva Velimir Ilić rekao je da će se taj put, budući da je država prezadužena, graditi putem koncesije, najavio veliku zainteresovanost Arapa i Kineza i naglasio da su ovi potonji već poslali zahtev da dobiju koncesiju za dve deonice, među njima i Surčin – Obrenovac. Naredne godine Srbija raspisuje tender na koji se javljaju dve kineske kompanije. Potom raspisuje i tender za koncesionog savetnika jer procedura nalaže da o tome ne odlučuje Vlada nego nezavisno (objektivno i stručno) telo. Ali, 2015. godine Kinezi objavljuju da odustaju od koncesije. Prošle godine u junu Vlada s Kinezima potpisuje ugovor kojim se izgradnja puta poverava kineskim kompanijama. Naše, prema istom tom ugovoru, imaju pravo najviše na polovinu (tačnije 49 odsto) vrednosti celog posla. Posle pet meseci potpisuje se i ugovor sa kineskim bankama vredan 208 miliona evra da finansiraju izgradnju. U martu ove godine, posle četiri godine peripetija, izgradnja trase duge tačno 17,6 kilometara konačno, i svečano, počinje.
Stručnjaci se, međutim, čude: 200 miliona za 17 km preko ravnog Srema? Kilometar auto-puta kroz Vojvodinu, piše u jednoj publikaciji o Koridoru 10 koju je izdalo Ministarstvo saobraćaja, košta između 1,5 i 2,5 miliona evra (kroz Grdeličku klisuru između 10 i 15 miliona). Dobro, neka bude i pet, to je opet 75 miliona evra. A most? Most preko Save kod Ostružnice, dug dva kilometra, košta oko 30 miliona evra. Mostovi na putu Surčin – Obrenovac na Savi i Kolubari dugački su 1,7 kilometara. Dobro neka koštaju duplo više od ostružničkog, to je 60 miliona. Neka bude i 75, više ne može. Da saberemo: 75 + 75 to je 150 miliona evra. A kredit je, kao što rekosmo, 208 miliona.
Ni to nije sve. Kineski krediti uopšte nisu jeftini. Za onaj (200 miliona evra) za most Zemun – Borča kamatna stopa je bila tri odsto, za put prema Čačku 2,5 odsto. Od Svetske banke je, pak, 2009. za Koridor 10 uzet kredit (275 miliona evra) s kamatom od 1,19 odsto, a novembra prošle godine još 35 miliona evra s kamatom od 0,63 odsto. Nedavno je ministar Vujović objavio da je Srbija od Međunarodne banke za obnovu i razvoj dobila kredit (180 miliona evra) za podršku budžetu s kamatnom stopom od 0,7 odsto.
Kad se sve, dakle, skupi – precenjeni troškovi izgradnje, visoka cena kredita, dominantno učešće kineskih kompanija u realizaciji ugovora – ispada da su Kinezi samo na jednom poslu zaradili (bar?) onoliko koliko su (46 miliona evra) platili Železaru Smederevo. Uključujući i 500 hektara plodne podunavske ravnice.
Ali, tako to valjda biva kada se sretnu pet hiljada godina na jednoj i pet godina na drugoj strani.
Mijat Lakićević
Peščanik.net, 20. maj 2017.