Monthly Archives: novembar 2019

Nebojša uzvraća udarac

Nije nemoguće da je ovo poruka Nebojše Stefanovića da i on konja za trku ima. Da neće mirno gledati kako Vučić mirno gleda kako njega, Nebojšu, čereče. I da neće dozvoliti da tako olako bude “odstreljen”. Tata za brata

Zanimljivo je ovo s marihuanom. To jest, trenutak u kojem priča izbija u javnost. U času, naime, kada su sve oči uprte u aferu Krušik, u koju je ministar policije do grla uvaljen, dolazi do policijske akcije u kojoj se otkriva proizvodnja ogromne količine “opojnih droga”. I to bi, međutim, ulazilo u uobičajene policijske aktivnosti. da nije bilo jednog telefonskog poziva. To jest, da u javnost nije procurila vest da je prvi poziv koji je po hapšenju uputio Predrag Koluvija, vlasnik poljoprivrednog dobra “Jovanjica” na kojem je marihuana pronađena, bio poziv Andreju Vučiću. Andrej Vučić je, naravno, to odmah demantovao i zapretio tužbama, na šta su potencijalno optuženi uzvratili da jedva čekaju.

O tome da li je poziva bilo ili nije, neko naivan možda bi rekao utvrdiće sud, ali nije u tome poenta. Najvažnije je to što je priča o pozivu izašla u javnost, a to je moglo biti samo iz policijskih krugova. Jer, od tog trenutka, zapravo, kada je u vezi sa marihuanom pomenut (kontroverzni) brat predsednika Republike, jedna obična kriminalna radnja postala je velika politička afera. Možda stvarno veća i od Krušika.

Da li je ta policijska akcija, postavlja se pitanje, bila slučajna ili ne? To jest, da li je bila deo “redovnih policijskih aktivnosti” ili se, zapravo, od početka znalo šta se iza brda valja?

Moguće je da je ovo samo (još) jedna mefistofelska ujdurma da bi se pažnja javnosti skrenula s pravih stvari. Ali nije nemoguće ni da je ovo poruka Nebojše Stefanovića da i on konja za trku ima. Da neće mirno da gleda kako Vučić mirno gleda kako njega, Nebojšu, čereče. I da neće dozvoliti da tako olako bude “odstreljen”. Tata za brata.

“Pičvajz” u SNS-u, dakle. Drugim rečima, to bi moglo da znači da je SNS počeo da se raspada iznutra i da su kao hijene oko plena počeli međusobno da se proždiru. Bilo bi, međutim, previše smelo izvući takav zaključak. Veća je verovatnoća da će sad pokušati da se konsoliduju, skupe i povežu svoje redove, možda uvedu neka ograničenja i pravila, kako to već rade slične organizacije. I nastave istim putem.

To će pokušati. Na građanima je da im to ne dozvole.

Mijat Lakićević,
Peščanik.net, 30. novembar 2019.

Super, hik, budžet

Kada se kaže da je budžet Srbije za 2020. uravnotežen, iza toga zapravo stoji velika društvena neravnoteža. I neravnopravnost građana kao posledica jednog krajnje etatističkog i voluntarističkog, neliberalnog režima

Primedbe na budžet Srbije za 2020. u dosadašnjoj javnoj raspravi, ako nešto nisam propustio, uglavnom se odnose na tzv. rashodnu stranu budžeta. To jest, Vlada se kritikuje zbog toga kako planira da potroši budžetska sredstva. Gotovo da nije bilo reči o prihodima. A ključni problem sa državnim proračunom za iduću godinu jesu prevelika zahvatanja. Porezi, doprinosi, akcize, carine, takse i drugi načini iz prebogatog arsenala mehanizama za izvlačenje para iz privatnih džepova opet će (kao i ove, i prošle godine) državnu kasu napuniti do vrha. To ne znači, naravno, da država (ne samo ova vlast, nažalost) ne bi mogla da potroši i više, ali znači da od toga najveći broj građana Srbije ne bi imao neke naročite koristi. Ovajdile bi se, kao i uvek, društvene grupe privezane za državne jasle.

Dokaza da je je državna potrošnja previsoka ima više. Previše čak. Recimo, u proteklih sedam godina bruto domaći proizvod Srbije porastao je, nominalno, oko 30 odsto, tj. sa 4.100 milijardi dinara 2013. na – da procenu uzmemo kao fait accompli – 5.400 milijardi ove godine. U isto vreme, međutim, budžet Republike Srbije (dakle, bez fondova zdravstva, školstva i drugih) porastao je preko 50 odsto, tj. sa 800 milijardi na blizu 1.250 milijardi dinara. Drugim rečima, od privrede i građana uzeto je dvostruko više nego što je poraslo njihovo ukupno ekonomsko bogatstvo.

To nije ni čudo jer je opterećenje nacije svakojakim dacijama u poslednjih šest-sedam godina znatno povećano. Prema podatku koji je svojevremeno izneo ekonomista Milojko Arsić, prosečna poreska stopa u Srbiji od 2012. do 2017. porasla je 13,6 odsto. U međuvremenu, tj. u poslednje dve godine, povećane su akcize na struju, kao i još neki nameti, tako da je prosečna poreska stopa sigurno još uznapredovala.

O smanjenju dažbina u Srbiji, međutim, praktično se ne govori. Sve se svodi na “rasterećenje rada”, pa će iduće godine (posle ovogodišnjeg smanjenja sa 63 na 62 odsto) opterećenje plata biti redukovano sa 62 na 61 odsto. Što je u odnosu na poresku planinu u Srbiji gotovo ništa; u svakom slučaju, daleko od potreba. Zanimljivo je ovde da se čak i raznorazne asocijacije privrednika zbog toga ne bune mnogo. Verovatno zato što im se to nadoknađuje na drugim stranama, svakojakim p(r)opustima i privilegijama.

Kao što su, primera radi, subvencije. Ili, što je još značajnija stavka u budžetu, tzv. rashodi za kupovinu robe i plaćanje usluga. Subvencije (nešto preko 95 milijardi) i pomenute “javne nabavke” (blizu 138 milijardi) zajedno iznose 233 milijarde dinara ili oko dve milijarde evra.

Te dve milijarde troše se praktično bez ikakve kontrole. Državni revizor, doduše, kontroliše zakonitost rashoda, tj. da li je novac potrošen u skladu s predviđenom namenom, ali ne i kvalitet onoga što je za taj novac dobijeno. Plastično govoreći, on gleda da li su sredstva predviđena za rekonstrukciju Trga Republike potrošena onako kako je propisano, ali to što se Trg posle nekoliko dana raspadne, ne ulazi u njegovu nadležnost. Uzgred, isto važi i za druge oblasti, poput obrazovanja i zdravstva, gde je kvalitet isporučenog “proizvoda” na krajnje sumnjivom nivou. Sve u svemu, pomenuta suma bi komotno mogla da bude prepolovljena, građani zbog toga ne bi bili ni na kakvom gubitku, naprotiv.

Konačno, da ima i razloga i prostora za značajno smanjenje budžeta, pokazuje i ovo što se dešava s platama u javnom sektoru. Oko čega se po medijima inače i digla najveća “frka”. One će, kao što je poznato, dogodine biti povećane blizu 10 odsto (tačnije 9,5 u proseku; od osam do 15 odsto, kako u kom ministarstvu). To ne samo da je znatno iznad (nominalnog – četiri odsto, plus inflacija oko dva odsto) privrednog rasta nego je i nedostižno za privatni sektor. Čime će se razlike u zaradama između ova dva sektora, koje su i dosad bile neopravdano visoke (oko 20 odsto), još više povećati.

Tako da kada se kaže da je budžet Srbije za 2020. – sa prihodima od oko 1.315 i rashodima od 1.335 milijardi dinara – uravnotežen, iza toga zapravo stoji velika društvena neravnoteža. I neravnopravnost građana kao posledica jednog krajnje etatističkog i voluntarističkog, neliberalnog režima.

Mijat Lakićević
Peščanik.net, 23. novembar 2019.

Sova i vuk

Jednom davno, kaže legenda, postojala je jedna velika šuma. Vrlo duboka i mračna. Zvala se Šumadija, mada je po mnogima to samo mit

Ovo je basna o sovi i vuku. Jednom davno, kaže legenda, postojala je jedna velika šuma. Vrlo duboka i mračna. Zvala se Šumadija, mada je po mnogima to samo mit.

Gospodar te šume bio je jedan vuk. I on je bio veliki. I, pričalo se, prilično zao. Terorisao je sve životinje: zečeve, divlje svinje, lisice, srne… Čak i medvede, mada su oni već bili stari i umorni.

Sve je to gledala jedna sova. Gledala je, gledala tu muku šumskog življa, pa joj dosadilo. I rešila da nešto preduzme. Pošto nije mogla da se suprotstavi vuku “jedan na jedan”, što bi se danas reklo, odlučila je da ga – posmatra. Gledala je vuka neprestano svojim iskolačenim očima. Gde god vuk, tu i ona: gleda i ćuti.

I vuk je počeo da se nervira. Smetalo mu je da stalno bude pod nečijim budnim okom, promenio je ponašanje,više nije bio tako miran, počeo je sve češće da zavija.

Onda se sova odvažila da uzvrati. Kad god bi vuk počeo da arlauče, sova bi odgovorila svojim hukom.

Vuk – auuuu.
Sova – uu, uu, uu.

I tako danima. Oko sove su se okupile još neke životinje i počele da joj donose hranu, da je obaveštavaju gde se vuk nalazi i slično.

I vuk je svakim danom bivao sve nervozniji, sve je teže kontrolisao svoje reakcije, znojio se, oblizivao usne. I, kaže priča, jednog dana više nije mogao da izdrži taj pritisak. I napustio je šumu. Zauvek.

Mijat Lakićević
19. novembar 2019.

Ko ne voli Vučića, taj je za ludnicu

Slučaj Aleksandre Janković Aranitović nova bruka srpskog pravosuđa

Aleksandar vs. Aleksandra

Aleksandra Janković Aranitović napravila je veliku grešku. Izvređala je (24. jula) preko Tvitera Aleksandra Vučića i njegovu decu vrlo ružno, primitivno čak. I za to treba da snosi posledice, onako i onoliko kako i koliko to zakon predviđa. I to nije sporno.
Međutim, ono što jeste sporno to je ponašanje državnih, odnosno pravosudnih organa u ovom slučaju.
I to od samog početka. Već prilikom prvog saslušanja u policiji 26. jula, kaže u razgovoru za Novi magazin Aleksandar Olenik, Aleksandrin advokat, ona je “bila izmanipulisana”. Rečeno joj je, naime, da “izjavu daje kao građanin, a ne kao osumnjičeni, što nije bilo tačno i što je policija znala od samog početka, ali joj to nije saopštila”. Štaviše, “kasnije je i krivičnu prijavu napisala na osnovu ovako dobijene izjave od građanina, a ne osumnjičene. Da su je odmah upozorili da izjavu daje kao osumnjičena, možda bi Aleksandra odmah uzela advokata”, kaže Olenik.

ZLATNO DOBA: Kako god bilo, Aleksandra je dala izjavu koju je kasnije ponovila i u tužilaštvu i na sudu, gde je priznala da je napisala te psovke na Tviteru, priznaje čak i da joj je namera bila da uvredi Vučića jer je bila isprovocirana njegovim, kako je rekla, “lažima”, takođe na Tviteru, o “zlatnom dobu”, ali ističe da nikada nije imala nameru da ga stvarno ugrozi niti na bilo koji način može da ga ugrozi.
Uprkos tome, sud je Aleksandri odredio pritvor, u kojem se nalazi, evo, već više od tri meseca. Tužilac je predlog da se optužena pošalje u pritvor obrazložio navodnom mogućnošću da Aleksandra ponovi krivično delo jer je “internat lako dostupan”. Navesti “ovakav razlog za određivanje pritvora predstavlja pravni nonsens” odlučan je advokat Olenik, ali ni to još nije najgore.
“Tada naš inače neustrašivi predsednik Vučić”, nastavlja sarkastično Olenik, “koji stalno ističe kako se ‘ne plaši nikoga iz opozicije’ ili se ‘ne plaši da ode na Kosovo’ i slično, uz pomoć uplašenog i poslušnog tužilaštva optužuje Aleksandru da mu je, ni manje ni više, ugrozila sigurnost. Ovde se tužilaštvo posebno istaklo jer je pored traženja pritvora, optužnim predlogom besprizorno, bezrazložno i protivno pravnoj praksi zatražilo da se zbog vređanja Vučića Aleksandra kazni sa pet godina zatvora”. Tu Olenik prelazi na strogo pravni teren, pa objašnjava da “i studenti pravnog fakulteta – o najboljem ikad da se i negovori – znaju da je za ugrožavanje sigurnosti potrebno da budu ispunjena dva uslova. Prvo, da se radi o stvarnoj pretnji – ‘ubiću te, noge ću ti polomiti’ i slično – i, drugo, da se žrtva oseća ugroženo. Psovke, ma kako odvratne bile, nisu pretnje”, ističe Olenik.

VLAST PROTIVNICIMA ALEKSANDRA VUČIĆA VIŠE NE PRETI SAMO ZATVOROM VEĆ, KAO ŠTO SLUČAJ ALEKSANDRE JANKOVIĆ ARANITOVIĆ POKAZUJE, PRETI DA IH OTERA U LUDNICU. TAKO NEŠTO POSTOJI SAMO U NAJMRAČNIJIM DIKTATORSKIM REŽIMIMA

Na pitanje da li je moguće da se Vučić ipak oseća ugroženo zbog psovki, Olenik odgovara da se on “možda oseća ugroženim, ali ne zbog psovki žene iz Bogatića, i to na Tviteru, već zbog iskazane lične hrabrosti da se čoveku koji vlada pomoću zastrašivanja javno kaže da ima građana koji ga se ne plaše. Neko je rekao ‘jedan hrabar čovek je većina’. Taj mali javni prostor društvenih mreža nešto je što i dalje nije pod kontrolom režima, jeste zagađeno i zatrovano, ali je i dalje slobodno”, naglašava Olenik.

VACIĆ: Ni to, međutim, nije sve. Sigurno je da sudija Višeg suda u Beogradu Jelena Škulić i tužilac Dragan Danilović znaju razliku između uvrede i psovke i da još bolje znaju da Vučić nije mogao biti ugrožen psovkama, ali ipak Aleksandru drže u pritvoru više od tri meseca. “Ovo je samo još jedan dokaz o poslušnosti pravosuđa, koje dopušta da ga režim zloupotrebljava, identično kao kada je u pitanju bio uzbunjivač Aleksandar Obradović, koji je posle reakcije javnosti pušten iz zatvora, mada je i dalje u pritvoru, ali samo kućnom. Znajući da su već uveliko mogli da završe sa suđenjem Aleksandri Janković Aranitović jer je ona priznala šta je napisala, sud i tužilaštvo pokušavaju da sve ovo ostane daleko od očiju javnosti, u mraku. Kod nas se i inače pritvor veoma lako određuje, ali u ovom slučaju pritvor se zloupotrebljava kao kazna za predsednikovu povređenu sujetu, ali i kao primer ostalima na društvenim mrežama. Jedini način da joj se ukine pritvor i da se Aleksandra oslobodi jeste ponovno snažno angažovanje javnosti”, smatra naš sagovornik.
Ni to, međutim, nije najgore. Osim zatvorskom kaznom od pet godina, Aleksandri se preti, opet preko suda i tužilaštva, i obaveznim psihijatrijskim lečenjem u ustanovi zatvorenog tipa, u narodu poznatoj kao – ludnica. Naime, Aleksandra boluje od bipolarnog poremećaja ceo svoj život i uvek je lečena na slobodi, i to po odluci psihijatara iz Šapca, ali i iz Beča, gde je poslednji put bila kod lekara. “Za razliku od bečkih i šabačkih psihijatara, u zatvorskoj bolnici je urađeno veštačenje od sudskih veštaka koji prvi u toku celog Aleksandrinog života nalažu obavezno lečenje u instituciji zatvorenog tipa, što tužilaštvo oberučke prihvata, te traži, pored pet godina zatvora, i institucionalno lečenje bez ograničenog trajanja”.

NAKON ŠTO JE ALEKSANDAR OBRADOVIĆ NAPUSTIO CENTRALNI ZATVOR U BEOGRADU, I TO SAMO ZBOG PRITISKA JAVNOSTI, U NJEMU JE OSTAO TRENUTNO JEDINI POLITIČKI ZATVORENIK

Da je reč o teškoj zloupotrebi prava, pravosuđa i pravnog sistema u celini potvrđuje slučaj Miše Vacića, koji se dogodio u istom tom Šapcu. Ovaj “ugledni”, što će reći vlastima blizak srpski desničar nedavno je javno pretio gradonačelniku Šapca Nebojši Zelenoviću. Pri čemu nema nikakvih psovki nego se radi o klasičnim, “eklatantnim”, što bi rekli, pretnjama. I, štaviše, Miša Vacić je na čelu desničarske političke organizacije čiji su članovi osobe očigledno spremne i sposobne da ostvare ove pretnje.
Ali, u slučaju Miše Vacića – nikom ništa. Da li je Miša Vacić pozvan kao građanin u policiju da da izjavu? Da li je policija predala krivičnu prijavu protiv njega? Da li tužilaštvo traži da bude uhapšen? Pitanja su, naravno, retorička jer svi znaju da je odgovor negativan. “Ne samo da građani nemaju zaštitu od institucija već su baš građani koji imaju hrabrosti najviše i ugroženi zbog zloupotrebe institucija, i to baš onih koje bi trebalo da štite građane, njihovu slobodu i njihova prava” zaključuje u ovom okršaju dva Aleksandra onaj s prezimenom Olenik.

Mijat Lakićević
Novi magazin, 14. novembar 2019.

Budžet: manje razvojni, više razorni

Bog je prvo sebi bradu stvorio i ko će kome ako ne svoj svome – to su dva osnovna načela na kojima počiva budžet za 2020.

Politička ekonomija

Bog je prvo sebi bradu stvorio i ko će kome ako ne svoj svome – to su dva osnovna načela na kojima počiva budžet za 2020. O tome pre svega svedoči činjenica da su u raspodeli najbolje prošli zaposleni u javnom sektoru, čije su plate povećane van svakog (ekonomskog) rezona i preko svake (razumne) mere. Tako da se po tome sudeći za budžet pre može reći da je rastrošni nego razvojni. Sa svim daljim negativnim posledicama koje iz toga proizlaze.
Naravno, ne samo plate već i neki drugi bitni elementi bilansa državnih prihoda i rashoda za narednu godinu ukazuju da je zadovoljenje potreba vladajuće partije potisnulo u drugi (ili treći) plan potrebe ekonomskog razvoja zemlje. Subvencije, nabavke (robe i usluga), investicije – sve te stavke na tzv. rashodnoj strani budžeta govore da država Srbija previše i neracionalno troši. Sa druge strane, na prihodnoj strani preveliko zahvatanje iz privrede, tj. odbijanje da se u potrebnoj meri smanje dažbine na plate, odnosno oduzimanje profita od javnih preduzeća i njihovo prebacivanje, kroz dividende, u budžet dodatno pojačavaju utisak da državni proračun deluje ne razvojno nego razorno na život privrede i građana.

PLATE: Predlogom budžeta za 2020. koji je Vlada Srbije usvojila 2. novembra predviđeno je da plate u javnom sektoru porastu u proseku 9,5 odsto (od osam do 15 odsto po službama). Budući da su početkom ove, 2019. godine plate u javnom sektoru povećane oko devet odsto, to znači da će u samo dve godine plate u državnom sektoru porasti gotovo za petinu. Naravno, to bi bilo u redu kada bi imalo uporište u povećanju bruto domaćeg proizvoda. Ali, kao što znamo, privredni rast će ove godine biti otprilike upola manji, tj. iznosiće nominalno oko 5,5 odsto (3,5 odsto realni rast i dva odsto inflacija). Što znači da je ovogodišnji rast plata u javnom sektoru već gotovo dvostruko veći od ekonomski opravdanog.
Slično će se, bar tako Vlada planira, ponoviti i u 2020. Vlada je, ili hajde da kažemo ministar finansija Siniša Mali, pokušala to da zabašuri podizanjem stope privrednog rasta u narednoj godini na četiri odsto. Fiskalni savet je još pre mesec i po dana, komentarišući Nacrt budžeta, istakao da “nije kredibilno očekivanje Vlade da će privreda Srbije ubrzati rast BDP-a na četiri odsto u 2020”. Savet je najpre podsetio da je “Srbija svega jednom u prethodnih deset godina imala rast BDP-a od preko četiri procenta (4,3 odsto u 2018), ali samo zato što je u toj godini poljoprivreda imala veoma visok rast od preko 15 odsto (jer se poredila sa sušnom 2017) – bez toga rast BDP-a i u toj godini bio bi između tri i 3,5 odsto”. Pored toga, Savet je izneo još niz argumenata (usporavanje rasta u Evropskoj uniji i centralno-istočnoj Evropi, odsustvo jednokratnih efekata, izostanak reformi) koji su ukazivali da je povećanje BDP-a od četiri odsto u 2020. nerealno planirano, te “preporučio” Vladi da “smanji doživljaj”, tj. prognozu na tri odsto.
Kao što vidimo, Vlada tu preporuku nije prihvatila. A znamo i zašto: sledeće godine održavaju se izbori, pa u kampanju moraju biti uključene sve raspoložive snage.
Možda neko misli da je visoko povećanje plata zaposlenima u javnom sektoru opravdano jer su oni bili najveće žrtve fiskalne konsolidacije, odnosno proklamovane politike štednje. Istina je, međutim, da javne finansije nisu uravnotežene prevashodno zahvaljujući štednji nego povećanju budžetskih prihoda. Recimo, država u užem smislu (dakle, bez penzionog, zdravstvenog i fonda za zapošljavanje) u proteklih pet godina (od 2015, kada je program stabilizacije otpočeo, zaključno sa 2019) uzela je u odnosu na 2014. ukupno, u zbiru, blizu 1.200 milijardi dinara, odnosno oko 10 milijardi evra. Nije, dakle, javni sektor “platio” sređivanje javnih finansija nego su mnogo veću žrtvu podneli svi građani Srbije, posebno privatni sektor iako on krizu nije ni izazvao niti joj je bilo čime doprineo.
I sad, kada je napunila kasu, opet pre svega parama građana Srbije i privatne privrede, Vlada te pare deli jednom, i to manjem delu društva, tj. javnom sektoru. Ili, kako to kaže Fiskalni savet, “Višak u budžetu pripada svim građanima Srbije, a ne samo budžetskim korisnicima, i trebalo bi ga usmeriti tamo gde su potrebe zemlje najveće, a to svakako nije neosnovano povećanje zarada u javnom sektoru”.

NEPOTREBNE SUBVENCIJE, NAMEŠTENE NABAVKE, NERACIONALNE INVESTICIJE GLAVNA SU ODLIKA BUDŽETSKIH RASHODA U SRBIJI. A KAD SE TE TRI STAVKE SABERU, TO IZNOSI GOTOVO 500 MILIJARDI DINARA. ILI BLIZU 4,5 MILIJARDI EVRA. TOLIKO, DAKLE, VLAST U SRBIJI POTROŠI MANJE-VIŠE BEZ IKAKVE KONTROLE

“Višak” o kojem govori FS jeste razlika između pretpostavljenih (planiranih, prognoziranih) prihoda i rashoda u jednoj godini. Prema računici Fiskalnog saveta, taj višak za 2020. iznosi oko 45 milijardi dinara (400 miliona evra). Kada se pojavi višak pitanje je kako ćete da ga potrošite. To jest, država, pošto se ovde o njoj radi, može da odluči da poveća rashode, a može i da smanji prihode. Smanjenjem poreza, razume se. Fiskalni savet je predložio da se veći deo pomenutog “viška” eliminiše tako što bi se smanjilo opterećenje plata. Time bi se, s jedne strane, podstaklo zapošljavanje, opet pre svega u privatnom sektoru, što znači i, makar posredno, rast proizvodnje. Vlada Ane Brnabić (da ne kažemo ipak Vučićeva) odlučila je, međutim, da najveći deo tog “viška” potroši na povećanje plata u javnom sektoru. Tek jedan mali deo biće eliminisan nekim minimalnim smanjenjem poreza. Tako da će ukupno opterećenje plata biti smanjeno sa 62 na 61 odsto. Ove godine su, da podsetimo, dažbine na plate smanjene sa 63 na 62 odsto. Dakle, sa rasterećenjem privrede ide vrlo, vrlo sporo. Ono je još uvek iznad 60 odsto iako je po predlozima ekonomista davno trebalo da bude svedeno na 55; štaviše, po predlozima koji su dolazili iz Privredne komore Srbije, i ispod 50 odsto.
Povećanje plata u državnim službama imaće još jedan vrlo loš efekat. Razlika između zarada u javnom i privatnom sektoru dodatno će porasti i doguraće do oko 120 evra, odnosno više od 20 odsto. Još bi se to možda i moglo podneti kada bi građani zauzvrat dobijali kvalitetnu uslugu. Partijsko zapošljavanje je, međutim, s jedne strane gotovo uništilo sve javne servise (ne samo RTS), a sa druge strane, sposobne ljude primorava da u potrazi za pristojnom zaradom odlaze u inostranstvo. Što je još jedan činilac koji ne deluje razvojno nego “zaostajno”.

NARUDŽBE: Da je budžet razvojni, ministar Mali je pre svega argumentovao podatkom o povećanju kapitalnih izdataka u budžetu. Oni su planirani na blizu 200 (tj. sasvim precizno na 198,9) milijardi dinara, što je 35 milijardi iznad plana, a 18 milijardi iznad ovogodišnje (oktobarskim rebalansom budžeta utvrđene) realizacije. Kada se dodaju investicije lokalnih zajednica, javna ulaganja se penju na 260 milijardi dinara ili oko 4,5 odsto bruto domaćeg proizvoda. To je već nešto što se smatra prihvatljivim mada Fiskalni savet ocenjuje da bi javne investicije u srednjem roku mogle da se povećaju i na oko 5,5 odsto BDP-a”, odnosno oko 2,5 milijardi evra godišnje. Sve preko toga je nerealno; odnosno, nema ni sredstava ni operativnih, tj. izvođačkih sposobnosti, napominje FS, reagujući time zapravo na jedan plan, nastao u Vladi – zapravo više spisak želja – kojim su u narednih pet godina predviđene javne investicije u visini između 15 i 18 milijardi evra.
Sa javnih investicija, međutim, da se vratimo u realnost, drugo nešto predstavlja pravi problem. Prvo, gotovo četvrtinu republičkih javnih investicija čine ulaganja u vojsku i policiju. Što znači da je reč o neproduktivnih investicijama koje neće nimalo povećati proizvodni potencijal Srbije.
Drugo, i važnije iskustvo govori da su državna ulaganja u Srbiji em vrlo skupa em nekvalitetna. O tome ubedljivo govore vrlo česte afere povodom izgradnje auto-puteva. Ili, recimo, sve ovo što se dešava sa rekonstrukcijom raznih delova Beograda. Sličnih primera ima i u Novom Sadu, a verovatno i u drugim gradovima Srbije, samo što oni teže dospevaju u javnost.
Treće, dobar deo tih radova zapravo je nepotreban i služi da se iz budžeta (državnih, gradskih, opštinskih) isisaju pare. Pravi “egzemplar” tog nacionalnog “investicionog cirkusa” jeste izgradnja desetak fudbalskih stadiona diljem Srbije, plus nacionalni u Beogradu.

VIŠAK U BUDŽETU PRIPADA SVIM GRAĐANIMA SRBIJE, A NE SAMO BUDŽETSKIM KORISNICIMA, I TREBALO BI GA USMERITI TAMO GDE SU POTREBE ZEMLJE NAJVEĆE, A TO SVAKAKO NIJE NEOSNOVANO POVEĆANJE ZARADA U JAVNOM SEKTORU

Kada je, dakle, o budžetskim sredstvima reč, postoji osnovana sumnja da se kapitalne investicije koriste za kapitalno pljačkanje građana.
Zatim – subvencije. Planirano je da one iduće godine budu oko 95 milijardi dinara. Istina, to je značajnih 20 milijardi manje nego ove godine, ali se postavlja pitanje da li je to zaista uspeh. To jest, kakav je uspeh ako će se umesto mnogo ubuduće bacati malo manje para. Poseban problem sa subvencijama jeste što su one velikim delom netransparentne, tj. ne zna se – bar toga u budžetu nigde nema – koliko će ko dobiti para, za šta i kakvi se efekti očekuju.
Još jedan vid državnih troškova koji u sebi krije ogroman koruptivni potencijal jesu javne nabavke. Naime, na “rashode za korišćenje usluga i robe (kako se zove ova stavka u budžetu) planirano je da iduće godine bude potrošeno blizu 140 (sasvim precizno – 137,8) milijardi dinara. To je za sedam milijardi više nego što će biti potrošeno ove godine, prema rebalansiranom budžetu. I ovde praktično nema nikakve kontrole. Doduše, državni revizor kontroliše da li je potrošnja formalno u skladu sa propisima, ali smisao i svrhu tih rashoda niko ne ispituje.
Sve u svemu: nepotrebne subvencije, nameštene nabavke, neracionalne investicije, glavna su odlika budžetskih rashoda u Srbiji. A kad se sve te tri stavke saberu, to iznosi gotovo 500 milijardi dinara. Ili blizu 4,5 milijardi evra. Toliko, dakle, vlast u Srbiji potroši manje-više bez ikakve kontrole.
U suštini, nije glavni “zadatak” ili smisao budžeta da bude “razvojni”. On pre svega treba da bude uravnotežen i mali. To jest, da ne opterećuje mnogo privredu, tako da ona ima sredstava za investicije i razvoj. Besmisleno je, da ne propustimo, da država oduzima javnim preduzećima profit i ubacuje ga (preko dividendi) u budžet, pa da onda tim sredstvima ona (navodno) finansira razvoj. Valjda je logično da niko bolje od menadžmenta ne zna šta je firmi potrebno i kako da se to postigne. Ako on to ne zna, menadžment istog časa treba da bude smenjen.
Isto važi i za celu privredu. Dakle, država celokupnom ekonomskim politikom, pa u tom kontekstu i budžetom kao njenim glavnim instrumentom, treba da stvori ambijent koji će biti stimulativan za domaće investitore. I pre svega za njih jer oni su glavni nosioci razvoja. Ako su sa 4,5 odsto BDP-a (oko 2,2 milijarde evra) javne investicije blizu maksimuma, ako su strane investicije (sa dve i po milijarde) već na maksimumu, onda ne treba da se zaboravi da bi privatne investicije trebalo da budu oko 15-16 odsto BDP-a (najmanje osam milijardi evra), a da su trenutno upola manje. A, kao što vidimo, i budžetom za narednu 2020. domaći investitori su gurnuti u stranu.

Mijat Lakićević
Novi magazin, 14. novembar 2019.

Vučićev najbolji neprijatelj

Vučiću je u interesu da od Jeremića pravi svog najljućeg neprijatelja, tj. najvećeg opozicionara. Nije tu bitan Jeremić nego što se na taj način dis/kvalifikuje čitava ta opoziciona “korpa”

Kada bi ga sam pravio, Vučić sebi ne bi mogao da smisli boljeg neprijatelja od Vuka Jeremića. To je za njega prosto idealan protivnik. Pošto se Jeremić na “političkom spektru” gura za mesto s Vojislavom Šešeljom. Dakle, otprilike tamo gde se nalazi Vučićeva podsvest. Ali i, što je važnije, svest gotovo svih naprednjaka. Tako da oni nikada neće glasati za nekoga ko se u njihove redove umuvava iz demokrata. A, sa druge strane, oni koji glasaju za “građansku opciju” po definiciji ne podnose nikakav, pa ni umiveni šešeljizam.

Tako da Jeremić nikada neće moći da prođe na izborima. Zato je Vučiću u interesu da od Jeremića pravi svog najljućeg neprijatelja, tj. najvećeg opozicionara.

Nije tu bitan Jeremić nego što se na taj način dis/kvalifikuje čitava ta opoziciona “korpa”. A pošto kad u korpu stavite samo jednu trulu jabuku, neće one koje su zdrave uticati na ovu jedni da se “rastruli” nego će ta jedna (eh, da je jedna) pokvariti sve jabuke.

A to znači i Demokratsku stranku. Koja bi u toj korpi, u normalnoj situaciji, trebalo da bude ona koja diktira politiku i određuje pravac.

Zato je Vučić namerno najviše napadao Jeremića – i opet će, samo da ovo sa Bastaćem prođe, a proći će jer to nije politika – tu se pravi galama i diže prašina, da se u toj buci i magli ne bi videle nove (i male) stranke koje su stvarna alternativa Vučiću i koje bi mogle da privuku građane.

Jer, Vučića su izbušili sa svih strana. I to ne politički neprijatelji nego stranački prijatelji. Akronim SNS sve više znači “stranka niskih strasti”. Toliko se to razobručilo.

Može Vučić (verovatno) da posmenjuje celo Predsedništvo i Glavni odbor, ali zapravo – ne može. Time bi, prvo, pokazao sopstveni neuspeh; drugo, mogao bi da dovede samo gore i, treće, smenjeni to ne bi mirno gledali. Tako je Vučić u izvesnom smislu postao talac stranačke vrhuške koja mu se kune na vernost, a radi šta hoće.

Na proslavi 11 godina partije 27. oktobra u Novom Sadu Vučić je “ponovo najavio velike promene u stranci na predstojećim stranačkim izborima u novembru, istakavši da iz svojih redova moraju da izbace one koji su se borili samo za lične interese”.

Međutim, 2. novembra u Politici predsednik Izvršnog odbora SNS Darko Glišić kaže da “ovog meseca sigurno neće biti održana stranačka skupština, a o promenama u vrhu stranke odlučivaće se posle izbora”.

I, gle čuda, posle sastanka Predsedništva SNS 4. novembra Vučić “velike promene” i ne pominje”; umesto toga najavljuje da će se na izbornoj listi naći “najmanje 20 odsto novih lica”.

Sa druge strane, Vučiću treba sve više pirotehnike da prikrije slabe ekonomske rezultate. Rast bruto domaćeg proizvoda, kojim se ovih dana toliko hvali, ove godine će jedva biti nakarikan na oko 3,5 odsto, što je znatno manje od prošlogodišnjeg rasta. Što je još gore, industrijska proizvodnja pada, poljoprivreda takođe, rast BDP-a zapravo vuku građevinarstvo (rast od oko 16 odsto – ali zahvaljujući i besmislenim radovima) i komunikaciono-informacione usluge.

Među pomenuta “pirotehnička sredstva” spada i najnovija Vučićeva izjava da je Srbija “za kratko vreme postigla rezultate koji će ući u udžbenike”. Evo nečeg gde je predsednik SNS-a stvarno u pravu. Zbilja je za udžbenike kako je Vučić uspeo da u poslednjih šest godina (da mu velikodušno ne računamo 2012, kada je došao na vlast i kada je zabeležen pad BDP-a od jedan odsto) ostvari prosečan rast BDP-a od svega 2,1 odsto, dok je čitav svet rastao po stopi od 3,5 odsto, zemlje u razvoju 4,7 odsto, a evropske zemlje u razvoju, među koje spada i Srbija, 4,4 odsto. I treba li podsećati da je Srbija u razdoblju 2001-2008. ostvarila rast od 5,9 odsto.

AV – obmanjivač javnosti. Dobar naslov. Za (neki) sledeći broj.

Mijat Lakićević
Novi magazin, 7. novembar 2019.

Skuplja dara nego mera

Povećanje plata, naravno, poželjno je i neophodno. Ali ono mora da bude realno zasnovano. Veštačko naduvavanje plata u evrima jačanjem dinara ima brojne negativne, ekonomske, socijalne i moralne posledice

Plata od 500 evra

Pet stotina evra, koliko će “za koji dan, već u novembru” iznositi prosečna plata u Srbiji – kako je to 27. novembra na proslavi 11. rođendana Srpske napredne stranke rekao Aleksandar Vučić – postala je mera njegovog uspeha. Paradoksalno, on gotovo i nema čime drugim da se pohvali, a bolje bi mu bilo da se ni time nije hvalio. Ne pre svega zbog toga što će i onda plate u Srbiji biti među najnižim u regionu (o srednje-istočnoj Evropi da i ne govorimo) nego zato što je taj nivo postignut na vrlo sumnjiv način. Tako da bi možda bilo bolje, dugoročno gledano, da i nije dostignut. Slikovito rečeno – skuplja dara nego mera. Evo i kako i zašto.

RAST DINARA: U stvari, kada je o plati reč, prvo treba podsetiti da sa tih famoznih 500 evra Vučić “preti” već četiri godine. Naime, još u januaru 2016. obećao je da će “za oko dve godine” prosečna plata u Srbiji dostići navedenu sumu. Dakle, u ovom času građani Srbije imaju više razloga da se osećaju prevarenim nego ponositim zato što je cilj konačno ostvaren. To jest, kad bude i ako bude ostvaren, pošto u ovom trenutku još nije.
Međutim, kao što je već rečeno, zbog načina na koji će tih 500 evra biti dostignuto mogu da budu i zabrinuti. Štaviše, može da se kaže: bolje bi bilo da je Vučić još malo sačekao.
Ovako je, da ga više ne bi “prozivali” zbog neispunjenog obećanja, odlučio da plate veštački poveća, tj. bez prethodno obezbeđenih solidnih temelja. Čime je, može se sasvim opravdano reći, ličnim i interesima svoje partije podredio interese privrede i čitave nacije.
Najpre, ovaj rast plata u evrima rezultat je u velikoj meri – rasta dinara. To jest – pada evra. Pre samo tri godine jedan evro je vredeo blizu 124 dinara, danas svega (srednji kurs) 117,5 dinara. Po današnjem kursu poslednja plata za koju postoje zvanični podaci, dakle za avgust, koja je iznosila 54.115 dinara, kada se preračuna vredi blizu 460 evra. Kada bi se računala po kursu od pre tri godine, sadašnja (tj. avgustovska) prosečna zarada kretala bi se oko 435 evra.

ZA VUČIĆA POGODNO ZA SRBIJU POGUBNO

To, međutim, nije sve. Trenutna vrednost dinara znatno je iznad takozvane ravnotežne, kolokvijalno rečeno – realne. Drugim rečima, dinar je precenjen najmanje 10 odsto, a možda i svih 20. Da uzmemo ovu “konzervativniju” procenu, evro bi u tom slučaju vredeo oko 130 dinara. Što znači da bi za prosečnu platu od 500 evra “prosečni zaposleni” morao da primi čisto 65.000 dinara. Što je za oko 20 odsto više od zarade koju je primio u avgustu. Jeste da Srbiju mnogi vide kao zemlju čuda, ali čini se da bi i za domaće čudotvorce to povećanje bio pretežak zadatak.
Zato se, dakle, evro i dalje drži na minimumu. Ma koliko ova “politika” za Vučića bila dobra, tj. predizborno-marketinški poželjna jer stvara privid velikih plata, za privredu ona je vrlo štetna. Za Vučića pogodna, za privredu pogubna.

PAD INDUSTRIJE: Nije to, međutim, ono najgore. Precenjen dinar odgovora uvoznicima a ne odgovara izvoznicima. Drugačije rečeno, on destimuliše izvoz, a stimuliše uvoz. Spoljnotrgovinska kretanja u poslednje tri godine – otkako je, dakle, dinar polako počeo da jača – to lepo ilustruju. Jer od tada praktično uvoz raste znatno brže od izvoza. Ove godine, da uzmemo samo taj podatak, za osam meseci izvoz (11,5 milijardi evra) je porastao 6,9 odsto, a uvoz (15,4 milijarde evra) 8,7 odsto. Rezultat je, između ostalog, porast spoljnotrgovinskog deficita sa 3,4 milijarde za osam meseci prošle na 3,9 milijardi evra u istom razdoblju ove godine.
U maloj (u smislu tržišta, inače nije Srbija mala) i otud od izvoza zavisnoj zemlji kao što je naša, to se odmah odrazi na industriju. Naravno – nepovoljno. Što se vidi iz podataka da je industrijska proizvodnja od januara do kraja avgusta 2019. bila jedan odsto manja nego prošle godine, dok je kod prerađivačke industrije (što je još gore) pad bio i veći – 1,4 odsto.
Manja proizvodnja – manja dobit. (Može, doduše, tako i da ne bude, ali u vrelo retkim, izuzetnim slučajevima.) To ima dve vrste posledica, obe negativne. Najpre, to smanjuje zarade zaposlenih; naravno, realno zasnovane – na rastu produktivnosti i prodaje. To dovodi do toga da zaposleni manje troše, što ne samo da znači teži život nego i smanjuje takozvanu tražnju, što dodatno nepovoljno deluje na proizvodnju. Sa druge strane, smanjuju se i ulaganja. Ili bar ne rastu potrebnim tempom. To je upravo ono što se dešava u Srbiji. Domaće privatne investicije već godinama zaostaju za potrebama. Domaći preduzetnici investiraju oko 10 odsto BDP-a, tj. oko četiri milijarde evra, a trebalo bi bar 15 odsto BDP-a (najmanje šest milijardi evra). To se negativno odražava i na bankarski sektor. Kreditni plasmani privredi bili su prošle godine čak i manji (za tri odsto) nego pretprošle. Banke praktično žive od kratkoročnih potrošačkih, tj. zajmova građanima, što nisi veliki rizik. To jest, rizik u slučaju devalvacije dinara. Što je još jedan razlog koji utiče na to da evro bude potcenjen, a dinar precenjen, sa svim daljim negativnim posledicama.
Smanjenje investicija pak, da se vratimo na osnovnu temu, znači manje novih preduzeća, odnosno sporiji rast, ako ne i stagnaciju privrednih kapaciteta. Privreda tavori.
Manje preduzeća – manje novih radnih mesta. Naravno, onih produktivnih, visoko sofisticiranih, ne motača kablova. Tavore i građani.
Ovde se, međutim, priča ne završava nego se širi na državu. Manje novih (i atraktivnih) radnih mesta u privredi povećava konkurenciju za zapošljavanje u državnoj službi. A tu pak glavna kvalifikacija postaje – politička klasifikacija, tj. partijska knjižica. Što pogoršava kvalitet svih javnih servisa i službi. Sa čim se takođe suočavamo.
Ni tu, međutim, nije kraj. U takvom privrednom i društvenom ambijentu oni vredni, preduzetni, spremni da se uhvate ukoštac s konkurencijom napuštaju zemlju. Oni manje ambiciozni se pasiviziraju: jedni udare brigu na veselje, drugi legnu na rudu, treći pređu u botove, itd. Naravno, reč je o generalnoj tendenciji, margina uvek postoji.
Sve u svemu, tako se smanjuje i moralni i materijalni kapital, odnosno potencijal, društva. Ono slabije prati svetske trendove, postaje manje sposobno za kompeticiju sa drugim zajednicama, zaostaje. Izloženo je velikoj opasnosti da na kraju odumre.

Mijat Lakićević
Peščanik.net, 30, oktobar 2019.